打造科技苏宁任性贷融易套金融生态

2018-01-16 11:57栏目:观点

3、在科技信贷上,为金融机构提供公共产品服务。政府重点要为金融机构处理共性成绩,提供公共产品:一是信息库。将上海各类科技中小微企业的信息、财政投入信息、专家库信息等停止集合,向金融机构有限开放;二是担保体系。鼓励区县、大型企业、金融机构建设多层次的商业性融资担保机构,构建融资担保、再担保服务平台体系,完成政府与市场多方参与的危险分担形式;三是征信平台。成立面向科技型中小微企业的国资征信平台,买通工商、税务、法院、公积金、出出境、银行等信息,配合大数据发掘,构建中小企业的征信体系。四是政策自创。学习美国UCC系统,银行可取得企业一切资产的留置权,大大促进银行向科技小微企业贷款的意愿。

 

 

 

2、在守业投资上,加强政府疏导与集聚市场机构两手抓。一方面政府间接向市场输血,降职疏导基金的规模;另一方面经过财税手腕建设若干创投机构集聚地,构成规模效应。一是创新疏导基金治理机制。经过正当的制度安排鼓励投资前移,重点投资于种子期、初创期企业;降职政府疏导基金的规模,鼓励国企参与设立市场化运作的疏导基金;二是打造基金集聚地。探求打造“精小美”、机构扎堆的基金小镇形式,进一步降职中央财税扶持力度,构成守业投资产业的集聚效应。

 

2015年8月,为推动具备全球有影响力的科创中心树立,上海发布《关于促进金融服务创新支持上海科技创新中心树立的实施意见》,开启了金融支持科技创新的新篇章。近几年以来,上海初步建设了以政府多元投入、市场化守业投资、科技信贷服务为特色的科技金融服务体系。

 

1、政府要扮演危险承担者与管控者角色。财政科技投入要解决好政府与市场的关系,白条怎么取现,一是引入机构式资助。加大对于前沿引领技术、颠覆性技术创新的扶持力度,建设竞争性资助和机构式资助两种模式协同互补的新型财政科技投入机制;二是撬动社会资本参与。搭建金融工具与平台,吸引各类社会金融资本参与科技创新的投入,例如借助开发性金融搭建统投或统贷平台;三是创新监管模式。实际中要区别看待恶意违规与发展中出现的成绩,创新监管模式,例如引入“沙盒监管”机制,加强法治与社会共治相联合的管理树立。

2、守业投资逐渐成为科技创新资源配置的支流模式,需求大力扶持与培养。以后存在的次要短板:一是上海从事守业投资的机构数量,以及治理资本规模、危险投融资等目的远落后于北京。近年来兴起的基金小镇形式,全国33个基金小镇中15个位于浙江省,上海需求降职创投机构的集聚度;二是政府疏导基金顶层设计与治理形式创新性无余,疏导投入早期名目标比重过低。例如杭州天使投资疏导基金中50%为政府让利性出资,收益齐全让渡,盈余时政府资金劣后;三是政府针对守业投资、天使投资的税收减免、财政贴补等支持政策还需求进一步打破。

一是财政科技投入由单一投入形式向多元化投入转变。财政科技投入逐渐从最初的科技名目资助,向危险分担、危险弥补、普惠税收政策、科技创新券、疏导基金等多元化的财税疏导体系转变。近年来,上海推进财政科技投入联动与兼顾治理的改革;推出了履约贷产品,引入多方危险分担机制;出台天使投资危险弥补办法,疏导社会资本加大对种子期、初创期科技型企业投入;研发费用加计扣除、高新技术企业认定两项税收减免额相当于上海中央财政科技拨款的75.8%;实施“科技创新券”,协助中小微企业升高了研发老本。

以后,科技金融的工具与产品呈现多样性特色,财政科技、守业投资、科技信贷等各类金融工具、产品、业态、主体互相依存,呈现互补性与共生性,科技金融正在从工具向生态演变。科技金融生态强调金融业态、主体的互相融合、互相协作,共同完成金融资源的最优配置。

打造科技苏宁任性贷融易套金融生态

上海科技金融服务体系的现状

上海科技金融服务体系的短板

 

二是守业投资对接国际化市场,重点规划政府疏导基金。上海踊跃打造具备国际竞争力的守业投资中心,吸引集聚一批知名的守业投资机构。在政府疏导基金方面,本市创投疏导基金、天使投资疏导基金累计参股60多家基金、合计参股总规模190亿元。上海科创基金、上海双创孵化母基金等疏导基金相继成立;在守业投资方面,上海踊跃探求外资守业投资、股权投资机构投资名目治理新形式,重点在放宽投资准入、简化治理流程等方面展开试点,依据清科团体统计,全国守业投资最活跃的地区中上海位列第二;在股权市场方面,改革上海股权托管买卖中心市场制度,树立科技创新板。